近日,美国在台协会(AIT)接受台湾媒体采访时声称《开罗宣言》《波茨坦公告》等文件“均未决定台湾最终的政治地位”,美国国务院发言人随后附和此论调,并妄称中国“扭曲”二战文件以“胁迫”台湾。民进党当局借机鼓噪“两岸互不隶属”。翻炒“台湾地位未定”的言论,不仅是对历史事实的粗暴歪曲,更是对二战后国际秩序的严重挑战。其背后隐藏着美国“以台制华”与“台独”势力挟洋自重的险恶政治图谋。
1943年的《开罗宣言》、1945年的《波茨坦公告》、1945年的《日本投降条款》等一系列具有国际法律效力的文件都清晰确认了中国对台湾的主权。1943年12月1日,中美英三国政府发表《开罗宣言》,宣布三国之宗旨在使日本所窃取于中国之领土,例如东北、台湾、澎湖列岛等,归还中国。1945年7月26日,中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》,重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月,日本签署《日本投降条款》,承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。同年10月25日,中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”,并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”。由此,通过一系列具有国际法律效力的文件,中国从法律和事实上收复了台湾。
由此可见,台湾地位问题在中国人民抗日战争胜利时就已经彻底解决。1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府宣告成立,取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替,中国的主权和固有领土疆域没有改变,中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权,包括对台湾的主权。台湾是中国的一部分的地位没有改变。
1951年9月4日至8日,美国纠集一些国家,在排斥中华人民共和国、苏联的情况下,在美国旧金山召开所谓“对日和会”,签署包含“日本放弃对台湾、澎湖列岛之所有权利和请求权”等内容的“旧金山和约”。该“和约”违反1942年中美英苏等26国签署的《联合国家宣言》规定,违反《联合国宪章》和国际法基本原则,对台湾主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的处置也都是非法无效的。中国政府从一开始就郑重声明,“旧金山和约”由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订,中国政府认为是非法无效的,绝不承认。
二战后的国际关系实践也充分印证了台湾属于中国的事实。1971年10月,第26届联合国大会通过第2758号决议,恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位,明确了台湾是中国领土不可分割的一部分,不是一个国家,不存在“两个中国”或“一中一台”。1978年12月,中美发表建交公报,美国明确表示“承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”,并“承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分”。截至目前,全球已有183个国家与中华人民共和国建立了外交关系。所有这些国家均承认一个中国原则,并承诺在一个中国的框架内处理与台湾的关系。
需要指出的是,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。作为《开罗宣言》《波茨坦公告》的签署方,作为二战战胜国一方,美国对台湾属于中国、归还中国的历史和法理事实一清二楚,却公然翻炒所谓“台湾地位未定”谬论,抹黑污蔑中国捍卫国家主权和领土完整的正当行动,恶意误导国际舆论,严重违反国际法和国际关系基本准则,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。
美国炒作“台湾地位未定”有其战略考量。一来为插手台湾问题、干涉中国内政寻找“合法性”根据;二来为“以台制华”的地缘政治博弈服务。同时,借此持续向台湾兜售昂贵军火,将台湾同胞的血汗钱输送给美国军工集团。这种操弄不仅让台湾沦为美国的提款机与棋子,更将台湾一步步推向战争火线。面对AIT这一谬论,民进党当局宛如抓住了救命稻草,急不可耐地呼应,将其当作构造“一中一台”“台湾独立”的法理依据,这种自欺欺人的拙劣伎俩注定枉费心机。
“台湾地位未定”谬论可以休矣。历史不容篡改,台湾属于中国地位已定,统一大业必成。任何歪曲事实、否定和挑战一个中国原则的行径都将以失败告终。
(作者系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长、福建社科院党组书记)