午夜大限将至：美国两党互不相让 政府停摆迫在眉睫

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美国联邦政府逐步逼近停摆，民主党和共和党人似乎并未朝商定拨款计划取得进展，双方也都将眼前的僵局归罪于对方。

距离午夜的最终期限仅剩十数小时，两党围绕支出问题的僵局有可能导致美国政府出现现代史上的第14次停摆，使得关键服务暂停、联邦雇员停薪。对美国总统唐纳德·特朗普和民主党人来说，明年关键的中期选举前，政府停摆可能带来广泛的政治代价。

虽然近年来，也有过数次在最后一刻达成支出协议，进而避免停摆的情景，但这一次的攸关尤为重大。白宫威胁要将雇员开除，而非要求他们休假，民主党领导层也面临党内进步派的巨大压力，要求他们抵抗特朗普。

“他们不愿意放弃任何一条疯狂的要求，”众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊周一晚间对福克斯新闻表示。

民主党领导层也同样指责共和党不顾再三提出的两党谈判请求。“他们的法案没有反映一丝民主党的意见，”参议院少数党领袖查克·舒默表示，并称“是否想要政府关门，取决于共和党人。”

早些时候白宫的会晤进一步凸显了双方严重的分化，他们似乎未能朝达成协议取得任何进展。民主党人希望延长医疗补助，扭转联邦医疗补助(Medicaid)融资遭削减的态势，即特朗普今年早些时候标志性税收立法中的一部分。与此同时，共和党人则坚持要求达成一项他们所称干净利落的持续的解决方案 —— 不涉及一系列有争议的政策措施 —— 将政府拨款延长到11月21日。

参议院共和党多数派领袖John Thune告诉记者，民主党人的做法无异于“劫持人质”。Thune称，尽管存在和民主党人讨论医疗保险费税收抵免改革的机会，但“如果不让政府维持运作，我们连进行这样的讨论的可能性都没有。”

特朗普也没有明显想要争取民主党人票数的迹象。他上周取消了和民主党领导层面对面会晤的计划，周一晚在社交媒体上发布了一则视频，视频以墨西哥流浪乐队的音乐作为背景，给舒默和众议院民主党领袖Hakeem Jeffries做了拙劣的配音，暗示两人想要吸引“甚至都不说英语”的新的选民。

特朗普盟友Sean Hannity在福克斯新闻上向议长约翰逊暗示，特朗普不可能对民主党的任何要求做出让步，约翰逊也表示赞同。同时，民主党人周一晚在国会山的闭门会议上为党内领导人欢呼，似乎是要团结众人。

如果联邦政府停摆，将是2018-2019年以来的首次。当时在特朗普第一任期内，政府资金中断五周，包括在元旦期间。联邦机构已制定维持基本政府服务的计划，但迄今未详细说明白宫威胁实施的大规模解雇方案。

尽管共和党掌控国会两院及白宫，但似乎仍需至少七名参议院民主党人的支持，才能破除程序障碍，通过拨款法案。

9月29日晚讨论的一项可能方案是达成折中协议：延长医疗保健税收抵免，但第二年和第三年逐步削减额度。

然而，共和党议员仍表示，即使政府短暂停摆，民主党最终也会妥协。

“一个600磅重的人放弃甜甜圈的可能性，都比民主党人长期关闭政府的可能性大，因为他们对政府的热爱，就像600磅重的人对甜甜圈的热爱一样强烈，”南卡罗来纳州共和党参议员Lindsey Graham说道。

Graham预计，在共和民主两党寻找“共识”之际，政府将“短暂”停摆。他指出，共和党人先前也曾试图通过政府停摆来取得政策让步，但以放弃要求而告终，在未获任何回报的情况下为政府拨款放行。

“政府停摆或许受欢迎，但并非解决民众关注的立法问题的良方，”Graham说道。“这是我在付出沉重代价之后，认识到的一点。”