清廉村居好处多

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　　村道宽阔整洁，路边树木成荫，一处处农家小院窗明几净，“村规民约”和清廉标语格外醒目……在宜君县清廉村居示范点——棋盘镇马庄村，乡村振兴的生动图景徐徐铺开。

　　“环境越来越优美，村上的山地苹果、生猪育肥产业也都陆续发展起来了，村民有了增收的新渠道。”9月12日，马庄村党支部书记贺志飞说，村里的这些变化，离不开乡村治理效能的提升，更得益于清廉村居建设释放的发展能量。

　　村上的事村民议

　　马庄村地处山区。早些年，村上没有“几把米”，集体经济薄弱，村庄发展止步不前。

　　要想让马庄村早点富起来，必须增强村子自身的造血功能，提升村两委班子的凝聚力和战斗力。

　　在宜君县纪委监委的指导下，马庄村以规范村级小微权力为切入口，建立完善了村民议事协商工作规则，通过制度厘清权力边界、规范权力运行，实现村上的事村民议。

　　按照村民议事协商工作规则，集体资产处置、工程项目招标、大额资金使用等重大事项必须经过村民代表大会审议，通过后在“三务”公开栏、村民微信群等平台公开。

　　无论大小事，都能敞开说。马庄村推行“板凳会”的议事模式，小到鸡毛蒜皮的事，大到村级基础设施建设，都让村民自由发言、热烈讨论，让村民从“看戏人”转变为“主角”。

　　“议事流程规范了，我们心里更加敞亮，大家都想为村里发展出些力气。”村民舒桂媛说。

　　制度理顺了，村民心齐了，村两委班子的凝聚力和战斗力显著增强，为小山村发展打下好基础。

　　村子迎来

　　马庄村土地以坡地居多。从前，村民大多种玉米，种植分散，经济效益低下，探寻新的产业发展路子迫在眉睫。

　　2023年，经过深入考察，马庄村两委萌生了一个念头：利用山区独特的气候及土地资源优势，把村上土地流转到村股份经济合作社，由村上争取资金建设山地苹果示范园。

　　村两委将示范园的建设方案在全村公示后，先后3次召开村民代表大会收集村民的意见建议。方案最终高票通过，全村240亩土地成功流转。

　　之后，村上争取到项目资金，在村子北边建起山地苹果示范园。今年初，果树首次挂果，园区将在10月迎来丰收。到时候，园区不仅能为村集体发展注入“血液”，让村民领到分红，还能为村民提供就业机会。

　　“果园建好后，我就在这里干些除草、施肥、修剪的活儿，农忙时1个月能挣3000多元。”说起在家门口就能打工挣钱，村民舒贵军脸上洋溢着笑容。

　　此外，马庄村抓住村企合作的发展机遇，争取到同集团的合作机会，在村上实施生猪育肥项目。对村上来说，这是一个持续增收的好项目。该项目实行“订单式”养殖模式，村上养殖出栏的生猪不愁销路，全部被企业收购。近年来，该项目每年为村集体带来10万元收益。

　　监督“前哨”盯牢微权力

　　随着乡村振兴项目的推进，村集体经济不断壮大。对马庄村来说，如何防控村级廉政风险、看住管好农村小微权力，事关村子能否健康发展。

　　宜君县纪委监委指导马庄村建立了“镇纪委+村务监督委员会+廉情监督员”3级监督网络，让基层监督“前哨”动起来、强起来。

　　2024年起，马庄村村民舒拴民有了一个特殊的身份——村廉情监督员。如今，他定期挨家挨户走访，围绕村级日常事务、重大财务支出等内容开展监督。

　　下达政策法规，上传基层动态，村民有啥意见建议，都愿意找舒拴民聊一聊。

　　“发现一般性问题，我会向村务监督委员会反映，推动村上尽快整改。违规违纪问题由村务监督委员会及时向镇纪委汇报。”在参与日常监督中，舒拴民感受到肩上的担子沉甸甸的。

　　“管道里的杂物要清干净”“施工尽量不要影响村民正常生活”……今年4月初，在马庄村自来水管道改造项目施工过程中，马庄村村务监督委员会主任许合福到施工现场对工程质量进行督查，对村民提出的合理请求积极督促落实。项目验收时，村务监督委员会成员全程参与。

　　针对乡村振兴项目实施的现实需求，马庄村村务监督委员会不仅对村级工程项目落实、施工、验收进行全过程监督，还推动“三务”公开，全程公示项目预算和捐赠款物明细。

　　村级事务公开透明，村民心往一处想、劲往一处使，在村子多个项目实施过程中投工投劳，参加村庄建设的热情更足了。

　　马庄村还制定了村级事务群众评议工作办法，将干部履职、项目建设、政策落实等情况全部纳入评议范围，让村里各项工作更广泛地接受村民监督。

　　（原载《陕西日报》2025年9月23日07版）